fix: 修复代理钱包订单创建逻辑，拆分后台/H5端下单方法并归档变更

- 拆分订单创建为 CreateAdminOrder（后台一步支付）和 CreateH5Order（H5 两步支付）
- 新增 CreateAdminOrderRequest DTO，后台仅允许 wallet/offline 支付方式
- 同步 delta specs 到主规格（order-payment 更新 + admin-order-creation 新增）
- 归档 fix-agent-wallet-order-creation 变更
- 新增 implement-order-expiration 变更提案

pkg/openapi/handlers.go

@@ -43,7 +43,7 @@ func BuildDocHandlers() *bootstrap.Handlers {
 		ShopPackageAllocation:       admin.NewShopPackageAllocationHandler(nil),
 		ShopPackageBatchAllocation:  admin.NewShopPackageBatchAllocationHandler(nil),
 		ShopPackageBatchPricing:     admin.NewShopPackageBatchPricingHandler(nil),
-		AdminOrder:                  admin.NewOrderHandler(nil),
+		AdminOrder:                  admin.NewOrderHandler(nil, nil),
 		H5Order:                     h5.NewOrderHandler(nil),
 		H5Recharge:                  h5.NewRechargeHandler(nil),
 		PaymentCallback:             callback.NewPaymentHandler(nil, nil, nil),