完善公共基础接入与全局审计闭环

.scratch/ur48-asset-payment-methods/PRD.md

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 - 前后端同批切换 `/orders/create` 必填字段和 `/pay` 不可换方式契约。发布窗口应阻断旧前端继续创建缺少方式的新订单。
 - 回滚应用时保留系统配置、订单快照、支付记录和审计事实；不得通过回滚迁移删除已产生数据。
 
+## 公共能力发布依赖
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+- 新增 05 号发布票，阻塞于公共基础 12 号票、全局审计 20 号系统配置 Adapter 接入票和全局审计 19 号切换票。
+- UR#48 负责注册正式支付配置 Key；系统配置更新的 Audit Event 与配置事实同事务，支付方式以订单快照为业务事实。公共配置接口存在不等于前端现在就新增配置页面。
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 ## Testing Decisions
 
 - 配置单元测试覆盖卡/设备默认集合、合法自定义、钱包不可移除、空数组、未知值、重复值、非法 JSON、缺失记录和未知资产类型。