实现支付商户池与微信授权配置

新增收款商户、商户池轮询、微信授权配置独立管理；三类新支付
（C端套餐购买、C端资产钱包充值、代理在线预存款充值）无条件
经商户池选择并冻结路由，无旧综合配置回退。merchant_id 为空
历史支付继续按 payment_config_id 双读。凭证版本化加载与
ID+版本缓存保证轮换一致性。删除商户池新支付创建开关及全部
引用。

cmd/api/docs.go

@@ -29,6 +29,7 @@ func generateOpenAPIDocs(outputPath string, logger *zap.Logger) {
 	handlers.AssetPackageBatchOrder = admin.NewAssetPackageBatchOrderHandler(nil, nil)
 	// 企业微信 Handler 在此显式装配，避免新增管理接口遗漏文档注册。
 	handlers.WeCom = admin.NewWeComHandler(nil, nil)
+	handlers.PaymentMerchant = admin.NewPaymentMerchantHandler(nil)
 	handlers.CTCCRealnameCallback = callback.NewCTCCRealnameHandler(nil, nil, nil, nil, nil, nil, nil)
 	handlers.CMCCRealnameCallback = callback.NewCMCCRealnameHandler(nil, nil, nil, nil, nil, nil, nil)
 	handlers.CUCCRealnameCallback = callback.NewCUCCRealnameHandler(nil, nil, nil, nil, nil, nil, nil)