fix: 修复禁用所有轮询配置重启后再启用无法工作的问题

- 新增 RedisPollingConfigChangedChannel 常量，用于跨进程配置变更通知
- ConfigService 注入 Redis，Create/Delete/UpdateStatus 后发布 Pub/Sub 事件
- PollingConfigManager 新增 WatchChanges() 方法，收到通知立即刷新内存缓存
- PollingInitializer 新增 Restart() 方法，支持初始化完成后安全重启（CAS 防并发）
- Worker 订阅配置变更事件，configs 从空变为非空时触发 Initializer.Restart()

根因：启动时所有配置禁用导致分片队列为空，Initializer 是一次性的，
之后启用配置只更新 DB 但不重建队列，调度器无卡可处理

internal/polling/config_manager.go

@@ -63,6 +63,45 @@ func (m *PollingConfigManager) Load(ctx context.Context) error {
 	return nil
 }
 
+// WatchChanges 订阅 Redis 配置变更频道，收到通知后立即刷新内存缓存
+// onRefreshed 回调参数：(变更前是否有配置, 变更后是否有配置)
+// 当从无配置变为有配置时，调用方可据此触发 Initializer 重启
+func (m *PollingConfigManager) WatchChanges(ctx context.Context, onRefreshed func(hadConfigs, hasConfigs bool)) {
+	go func() {
+		pubsub := m.redis.Subscribe(ctx, constants.RedisPollingConfigChangedChannel())
+		defer pubsub.Close()
+
+		ch := pubsub.Channel()
+		for {
+			select {
+			case <-ctx.Done():
+				return
+			case msg, ok := <-ch:
+				if !ok {
+					return
+				}
+				m.mu.RLock()
+				hadConfigs := len(m.configs) > 0
+				m.mu.RUnlock()
+
+				m.logger.Info("收到配置变更通知，立即刷新内存缓存", zap.String("event", msg.Payload))
+				if err := m.Load(ctx); err != nil {
+					m.logger.Warn("配置变更后刷新缓存失败，等待下次定时刷新", zap.Error(err))
+					continue
+				}
+
+				m.mu.RLock()
+				hasConfigs := len(m.configs) > 0
+				m.mu.RUnlock()
+
+				if onRefreshed != nil {
+					onRefreshed(hadConfigs, hasConfigs)
+				}
+			}
+		}
+	}()
+}
+
 // Start 启动定时刷新（每 5 分钟自动 Load 一次）
 // 使用 sync.Once 确保只启动一个刷新 goroutine
 func (m *PollingConfigManager) Start(ctx context.Context) {

internal/polling/initializer.go

@@ -94,6 +94,19 @@ func (p *PollingInitializer) IsCompleted() bool {
 	return p.initCompleted.Load()
 }
 
+// Restart 重新执行初始化（当轮询配置从空变为非空时调用）
+// 使用 CAS 确保只有初始化已完成时才能重启，避免并发重入
+func (p *PollingInitializer) Restart(ctx context.Context) {
+	if !p.initCompleted.CompareAndSwap(true, false) {
+		p.logger.Info("轮询初始化仍在进行中，跳过重启")
+		return
+	}
+	p.setStatus("pending", "")
+	p.wg.Add(1)
+	go p.run(ctx)
+	p.logger.Info("轮询初始化已重新启动（配置变更触发）")
+}
+
 // GetProgress 返回当前初始化进度快照（加锁读取，返回值拷贝）
 func (p *PollingInitializer) GetProgress() InitProgress {
 	p.progress.mu.RLock()