fix: 修复禁用所有轮询配置重启后再启用无法工作的问题

- 新增 RedisPollingConfigChangedChannel 常量，用于跨进程配置变更通知
- ConfigService 注入 Redis，Create/Delete/UpdateStatus 后发布 Pub/Sub 事件
- PollingConfigManager 新增 WatchChanges() 方法，收到通知立即刷新内存缓存
- PollingInitializer 新增 Restart() 方法，支持初始化完成后安全重启（CAS 防并发）
- Worker 订阅配置变更事件，configs 从空变为非空时触发 Initializer.Restart()

根因：启动时所有配置禁用导致分片队列为空，Initializer 是一次性的，
之后启用配置只更新 DB 但不重建队列，调度器无卡可处理

internal/polling/initializer.go

@@ -94,6 +94,19 @@ func (p *PollingInitializer) IsCompleted() bool {
 	return p.initCompleted.Load()
 }
 
+// Restart 重新执行初始化（当轮询配置从空变为非空时调用）
+// 使用 CAS 确保只有初始化已完成时才能重启，避免并发重入
+func (p *PollingInitializer) Restart(ctx context.Context) {
+	if !p.initCompleted.CompareAndSwap(true, false) {
+		p.logger.Info("轮询初始化仍在进行中，跳过重启")
+		return
+	}
+	p.setStatus("pending", "")
+	p.wg.Add(1)
+	go p.run(ctx)
+	p.logger.Info("轮询初始化已重新启动（配置变更触发）")
+}
+
 // GetProgress 返回当前初始化进度快照（加锁读取，返回值拷贝）
 func (p *PollingInitializer) GetProgress() InitProgress {
 	p.progress.mu.RLock()