fix: 修复禁用所有轮询配置重启后再启用无法工作的问题

- 新增 RedisPollingConfigChangedChannel 常量，用于跨进程配置变更通知
- ConfigService 注入 Redis，Create/Delete/UpdateStatus 后发布 Pub/Sub 事件
- PollingConfigManager 新增 WatchChanges() 方法，收到通知立即刷新内存缓存
- PollingInitializer 新增 Restart() 方法，支持初始化完成后安全重启（CAS 防并发）
- Worker 订阅配置变更事件，configs 从空变为非空时触发 Initializer.Restart()

根因：启动时所有配置禁用导致分片队列为空，Initializer 是一次性的，
之后启用配置只更新 DB 但不重建队列，调度器无卡可处理

pkg/constants/redis.go

@@ -435,6 +435,13 @@ func RedisPollingSchedulerHeartbeatKey() string {
 	return "polling:scheduler:heartbeat"
 }
 
+// RedisPollingConfigChangedChannel 轮询配置变更 Pub/Sub 频道
+// 用途：API 进程发布配置变更事件，Worker 进程订阅后立即刷新内存缓存
+// 消息内容：事件类型字符串（"created"/"updated"/"deleted"），仅用于日志，不影响逻辑
+func RedisPollingConfigChangedChannel() string {
+	return "polling:config:changed"
+}
+
 // ========================================
 // 支付配置缓存 Redis Key
 // ========================================