## Scope

- 迭代编号：`AUG26-016`。

## Why

紧急卡状态查询与普通轮询竞争，无法保证处理顺序或追踪加急事实。

## What Changes

- 新增受限管理的卡轮询优先队列。
- Worker 优先领取队列项，并以唯一活动项和锁避免同卡并发。

## Capabilities

### New Capabilities
- `priority-polling-queue`: 卡轮询加急队列。

### Modified Capabilities
- 无。

## Impact

影响后台卡管理、异步轮询、运营商调用、审计和 Schema。