## ADDED Requirements

### Requirement: 停复机遵循实际生效实名策略

系统 SHALL 在自动停机、自动复机、设备批量复机和手动停复机的实名门槛中放行行业卡、已实名卡及实际生效策略为 `none` 的卡。独立卡或无有效设备绑定的卡使用卡策略，有有效设备绑定的非独立卡使用设备策略。系统 MUST 保留真实实名状态，不得以豁免伪造已实名事实。其他策略的未实名普通卡 MUST 保持实名限制；套餐、流量、风险、保护期及非轮询停机不自动复机等既有限制保持不变。

#### Scenario: 免实名独立卡有生效套餐
- **WHEN** 未实名普通独立卡配置 `none`，存在生效套餐且流量未耗尽，当前网络在线
- **THEN** 系统不因未实名向上游请求停机

#### Scenario: 免实名卡从轮询停机恢复
- **WHEN** 上述卡当前因 `not_realname` 停机，满足其他自动复机条件
- **THEN** 系统不因未实名阻止自动复机

#### Scenario: 设备策略优先
- **WHEN** 未实名普通卡有效绑定设备，卡与设备的实名策略不同
- **THEN** 系统以设备策略判定实名豁免，卡自身的 `none` 不得覆盖设备的实名要求

#### Scenario: 行业卡与已实名卡兼容
- **WHEN** 行业卡未实名或普通卡已实名
- **THEN** 系统保留已有实名门槛放行行为

#### Scenario: 无套餐和流量耗尽不豁免
- **WHEN** 免实名卡没有生效套餐或流量已经耗尽
- **THEN** 系统仍按对应业务原因执行停机判断

#### Scenario: 策略读取失败
- **WHEN** 未实名普通卡的有效设备绑定或设备策略查询失败
- **THEN** 系统报告错误且不对该卡发起本次停复机命令，不按卡策略回退放行